工商時報【呂雪彗╱台北報導】

行政院昨（5）日宣布新南向政策正式啟動，明年將祭出42億元推動，同時更新或重簽已簽訂的雙邊投資協定，提高對台商保障。

國發會副主委高仙桂表示，台塑越鋼事件對政府是很大的警惕，經濟部會定期公布新南向國家投資風險評估報告，對重大個案建立應變及預警機制。

行政院昨一早召開記者會，宣布啟動新南向政策，未來鎖定東協10國、南亞6國與紐澳等共18國為推動區域，以經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結為四大主軸，創造互利共贏新合作模式，建立緊密「經濟共同體」意識。

高仙桂說，新南向共16部會明年祭出42億元預算推動，將整合地方政府、民間團體、台商組織與外國友我團體資源，有別過去採雙向互惠，推動面向更廣泛多元。

經貿合作方面，經濟部匡列15億元，在產業鏈結輔導潛力廠商及ETC、智慧醫療，進行系統輸出及整廠整案輸出，推動跨境電商及網實行銷連結，結合民間企業成立技術創新平台，把東協當作內需市場的延伸。

經部要在印尼、印度、泰國、緬甸等地建立台灣窗口，協助台商在地布局；在國內將成立新南向經貿單一服務窗口，成立新南向產經資訊諮詢中心收集商情，並定期公布投資風險評估報告。

此外，教育部祭出10億元推動教育深耕，擴編台灣獎學金1億元，獎勵新南向學生來台就讀，期學生數自2016年2.8萬人，倍增至2019年5.6萬人；另政府提供新南向公費獎學金，補助學生到東協等國的台企實習。未來將培育第二代新住民為南向種籽，對新南向相關科系予新住民加分優惠，針對專門技術性藍領外籍移工，將建評點制，符合條件者，12年期滿可延長在台居留，以彌補國內產業人力。

資源共享方面，以醫療、文化、觀光、科技農業、等交流為主，農委會將成立資本額10億元「台灣國際農業開發公司」，從生產、契作、集貨、品牌一條龍，以國家隊品牌擴展海外市場。

區域鏈結上，與東協主要夥伴、印度洽簽投資租稅及ECA，並更新及強化已簽訂的雙邊投資及租稅協定。據悉，20年前與東協5國簽訂投保協定將爭取重簽，和印度投保協定若有更好條件擬予強化。

官員說，20年前簽訂的投保協定相當簡單，內容皆概括式，因此台塑越鋼案發生時，原本台越投保協定雖可運用，但不知如何啟動爭端解決機制。